一、出台的背景意义

近年来,养老保险缴费基数逐年攀升,同时受经济形势影响,部分养老保险参保人员缴费困难,出现不同程度的“脱保”“断保”现象。为促进我市养老保险参保人员按时足额缴纳养老保险费,在达到领取待遇条件时能按月领取养老保险待遇,结合我市实际情况,采取“自愿申请、额度适当、风险可控、方式灵活、在职缴费、退休还款”的原则,由商业银行为符合条件的参保人员提供贷款帮助,助推参保人员按时足额缴费,适当增加缴费年限和缴费基数,提高基本养老保险待遇,切实增强人民群众获得感、幸福感。

二、《实施方案》的主要内容有哪些

《实施方案》主要有七个方面的内容,其中包含了指导思想、基本原则、续保贷款范围、续保贷款要素及流程、续保贷款偿还、续保贷款管理和工作要求。

三、适用对象与条件

(一)适用范围:在襄阳市境内已参加基本养老保险的灵活就业人员及城乡居民。

(二)申请条件:有续保需求且符合银行贷款条件,确保贷款资金用于缴纳养老保险费。

四、贷款要素与流程

(一)申请方式:参保人可通过社保大厅咨询台、经办银行柜面或线上APP提出申请,提交资料后由银行审核资质。

(二)贷款额度与期限:每年贷款金额不低于每年最低缴费基数水平对应缴费额,最高不超过当年养老保险缴费上限对应的缴费额(具体由银行根据缴费年限、年龄等因素核定)。期限结合参保人退休时间和还款能力确定。

(三)放款与划扣:贷款资金直接划入参保人社保卡金融账户,由银行代扣代缴当年养老保险费。银行同步向社保部门反馈贷款及缴费信息。

五、还款方式与管理

(一)还款方式:按约定按月还款,账户为社保卡金融账户。可申请宽限期(宽限期内免息),宽限期后按月偿还本息。支持提前还款,按实际贷款期限计息,无额外费用。

(二)资金监管:贷款仅限用于缴纳养老保险费,严禁提现或挪用。参保人领取养老金后需按约定还款,若虚报骗取贷款或恶意拖欠,将追究法律责任。

六、服务保障与工作要求

(一)部门协作:人社部门统筹政策制定、统计分析。银行负责贷款审核、发放、回收及代扣代缴服务。社保经办机构协助银行开展参保信息查询。

(二)政策宣传:利用网站、广播、新媒体、集中宣传、柜面引导等渠道,发布政策解读、贷款指南,提升知晓度。同时借助社区力量开展广泛宣传服务。

七、政策亮点

(一)惠民性:降低参保门槛,缓解缴费压力,实现 “先缴费、后还款”。

(二)便捷性:线上线下多渠道办理,简化流程,压缩审核时间。

(三)可持续性:构建长期服务机制,推动全民参保,促进养老保险体制可持续发展。