各县(市、区)、开发区人力资源和社会保障部门,局属相关单位、机关相关科室:

现将《襄阳市基本养老保险续保贷工作实施方案(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2025年6月26日    

襄阳市基本养老保险续保贷工作实施方案(试行)

为促进灵活就业人员和城乡居民按时足额缴纳养老保险费,达到领取待遇条件时能按月领取养老保险待遇,结合我市实际情况,现制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于完善社会保障体系的重要讲话精神,按照兜底线、织密网、建机制的要求,构建社银合作长效工作机制,助力“断保”“脱保”群体按时足额缴纳养老保险费,不断提高参保率和参保缴费率,持续优化参保结构,着力化解参保扩面与缴费保发不匹配的结构性矛盾,推动社会保障事业高质量可持续发展。

二、基本原则

按照“自愿申请、额度适当、风险可控、方式灵活、在职缴费、退休还款”的原则,为符合条件的灵活就业人员和城乡居民参加养老保险,构建银行提供贷款帮助缴费的筹资机制,助推参保人员按时足额缴纳基本养老保险费,适当增加缴费年限和缴费基数,提高基本养老保险待遇,切实增强人民群众获得感、幸福感。

三、续保贷款范围

按规定在襄阳市境内参加了基本养老保险的灵活就业人员和城乡居民,继续缴纳养老保险费有困难但有需求的,可申请办理续保贷款。

四、续保贷款要素及流程

(一)续保贷款申请方式。续保贷对象可在各社保大厅咨询台和经办银行柜面咨询贷款相关事宜,通过经办银行窗口或线上APP提出贷款申请,按经办银行要求提交相应的贷款资料,银行审核是否符合贷款条件。

(二)贷款合同的确立。经办银行受理续保贷对象提交的贷款申请和资料后,应当按市场化、法治化原则,简化贷款审核材料、压缩审核时间,与续保对象确定贷款需求、还贷金额和还贷方式,签订个人贷款合同并发放贷款。续保对象在申请办理续保贷款时,确保社会保障卡账户在经办银行开户,贷款及还款期间不得变更开户银行。如因社会保障卡遗失、损坏等原因确需变更的,更改后的受益账户应当维持在经办银行。

(三)贷款期限、额度及利率。续保贷款的期限和额度,由经办银行根据续保对象的缴费年限、缴费基数及年龄等因素确定。每年贷款额度不高于灵活就业人员或城乡居民当年缴纳养老保险费的上限。续保贷款利率原则上由经办银行根据实际情况提供优惠利率,如遇监管政策调整,从其规定执行。

(四)贷款放款及划扣。续保贷款放款前由经办银行对续保对象进行复核,符合条件的发放贷款。贷款资金划入续保贷对象社会保障卡金融账户后,由经办银行代缴本核定年度的基本养老保险费。经办银行及时将续保贷款签约信息、放款信息和代缴信息反馈给社保经办机构和续保贷对象。

五、续保贷款偿还

(一)按约定还款。续保贷对象根据与经办银行约定的还款方式按期还款,还款账户为续保贷对象的社会保障卡金融账户。对满足规定条件的可申请宽限期还款,在宽限期内,续保对象无需偿还贷款利息,从宽限期后次月开始按月还款。

(二)提前还款。续保贷对象愿意提前还款的,可书面向经办银行申请,按贷款合同约定向经办银行偿还所欠的贷款本息。提前偿还的,经办银行应按贷款实际期限和约定利率计算利息,不得加收除应付利息之外的其他任何费用。

六、续保贷款管理

续保贷款只能用于续保对象本人缴纳基本养老保险费,不得提取现金,也不能挪作他用,任何单位和个人不能提供虚假证明骗取贷款,如有通过各种手段虚报骗取贷款的,一经查实,将追回其贷款本息,并依法追究其相应的法律责任。续保对象领取养老保险待遇后应按约定履行还贷义务,不得转存或支取还贷部分金额。续保贷对象不按约定履行还款义务的,承担相应法律责任。

七、工作要求

(一)提高站位。各地各单位要高度重视续保贷工作,切实提高思想认识,强化工作统筹,明确工作职责,形成工作合力。各县(市、区)结合本地实际,细化落实举措,抓好工作落实。

(二)压实责任。人社行政部门负责续保贷款工作统筹协调、政策制定,预退休时间审核;社会保险经办机构负责协助银行开展资格审核;经办银行负责贷款审核、发放、回收和个人贷款管理服务,同时做好续保对象应缴纳养老保险费的代缴工作。

(三)强化沟通。各地各单位建立续保贷款沟通协调机制,定期通报进展、调度工作、解决问题。深入开展政策宣传解读,进一步扩大政策知晓度和覆盖面,推动社会保险精准扩面工作,提升养老保险参保缴费率和缴费人数进步率。