根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公布2016年襄阳市人力资源和社会保障局政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计时间为：2016年1月1日至12月31日。

一、2016年工作情况

按照“智慧城市”和信息惠民试点城市要求，2016年随着我市社会保障体系的不断完善，为更好地落实各项社保政策，服务广大的参保群体，维护基金安全运行。我们紧紧围绕“智慧人社”这个中心，充分应用互联网+、大数据、云计算等新技术、新思维，更好地为广大人民群众服务，保证群众在政务工作方面的知情权、参与权和监督权。

1、人力资源和社会保障信息系统续建分项项目建设

一是力求早日实现人社数据与政府其他部门信息共享。由于人社业务实时办理的特殊性要求，人社大数据接口需要实时提供综治办、公安局、民政局、财政局、行政审批局等部门共18类社保数据接口，同时社保需要实时查询到公安局、编办、工商局、民政局、地税局、残联、中级人民法院、卫计委、教育局等部门数据，实现数据共享。为此，我们加强与相关部门的沟通合作，讨论项目实施的可行性以及协调相关部门为该项目的实施提供支持，积极建设人社大数据接口，进一步推动部门间政务服务相互衔接，协同联动，打破信息孤岛。到年底已基本完成与市政务信息中心对接的技术方案，同时与各部门大数据对接的网络流程也正在紧锣密鼓地进行当中。

二是开通电视社保平台“幸福襄阳”频道，方便参保人，提升幸福感。我们与襄阳广电积洽谈开通“幸福襄阳”频道的社保平台，为此，我们确定了专人负责，成立了项目组，加强与软件公司的沟通，充分调研现有系统和软硬件环境，编制应用软件实施方案，做好需求调研、系统测试工作，积极参与配合广电“幸福襄阳”栏目建设，最终实现了电视社保查询。该项目平台在2016年8月30日正式上线运行，参保人可在家通过电视频道查询到参保人自己的基本信息、参保信息、缴费信息、账户信息、工资信息、建筑业务工人员参保工伤信息、社保机构信息。也可查阅相关的社保政策法规。

三是开发襄阳市建筑业工伤保险管理系统。为了全面推进建筑业参加工伤保险业务，结合我市实际，我们加强与软件开发公司的密切合作，依靠其专业技术支持，做好需求调研、系统测试工作。下半年，该系统正式上线，年底已录入参加建筑业工伤保险的人员有20515人，其中，已享受工伤待遇的人员14人，享受工伤医疗待遇的人员44人。保证了建筑务工人员及时享受工伤待遇和工伤医疗待遇。

四是建设社会保障卡手机APP。我们积极做好与省厅社保卡手机app应用的接口，加强与软件开发公司的紧密合作，督促其强化技术支持，派专业人员实施开发，达到参保人的社会保障相关信息查询、身份认证、待遇发放提醒、信息发布等服务功能，目前该项目已推进到最后测试阶段，等省厅通知后我们将正式开通运用。今后我们将不断完善手机APP应用服务，为人社部门构建一个移动化、自助化、智能化的移动平台，打造多种方便、快捷、简单的移动应用，为各类服务群体提供便捷、高效的全新服务。

五是开发地税个人社保代征系统。我们积极与地税部门、银行配合，完成了灵活就业人员社保及居民医保代核代征软件开发，于2016年4月22日成功上线试运行。目前灵活就业人员社保、城乡居民医疗保险全部实现银行代征，全市49万多灵活就业人员和179万多城乡居民可通过此系统到银行直接完成保费的核定征缴。通过对现有资源的有效整合，打通了人社、地税、各商业银行及银联等独立的信息孤岛，形成了互联互通的新格局，从而提高了社保缴费效率，提升了缴费服务水平。

六是异地养老保险关系转移实现电子化办理。我们加强内部业务、技术部门之间的沟通，政策和经办的连接，保证项目实施的可行性，同时与软件开发公司的保持密切的工作联系，积极做好需求调研、系统测试，于2016年6月首先实现了网上办理退役军人养老保险关系转移接续。到年底，我市人社信息系统已与全国异地转移平台对接，社保关系转移接续全部实行了电子化。转出和转入的人员，只要提交一次资料，无论在全国任何地方均可办理转接手续。全年，我市已通过平台办理异地转移接续10105人/次。

2、广泛开展政策解读积极回应公众关注

通过权威解读、政策问答、专栏专刊、在线访谈、印制宣传册、制作板报等方式深度解读政策，结合会议培训、工作推进、经办服务等日常工作和服务深入宣传政策。2016年共举办新闻发布会1场，在线访谈1场，在门户网站发布重要政策及解读稿件37条。组织业务处室负责同志接听12333专家热线，录制公布20期专家热线节目，市本级12333咨询电话全年接通来电26207个，及时回应公众关注；共接收“12345”政府公共服务热线电子工单874件，均按时回复。

    二、主动公开政府信息情况

2016年度主动公开政府信息数543条，全部通过局门户网站对外发布。利用“襄阳人社”微博推送人社信息85条。回应公众关注热点或重大舆情数3次。

根据《行政处罚法》、《政府信息公开条例》等法律法规规章要求，我局在门户网站设置行政处罚专栏公开行政处罚案件4起。年初，我局对照行政许可等10类行政权力，对权力事项进行全面梳理，最后确定我局权力事项为88项。经市审改办、法制办审查后，在局门户网站对外进行了公布。

    三、依申请公开信息办理情况

    我局门户网站设置“信息公开”专栏，群众可通过邮寄信函、电话咨询、当面提交公开申请等多种方式申请信息公开。我局收到1起政府信息公开申请。2016年3月26日收到某大学杨某某以邮寄方式申请公开襄阳市2015年社保基金收支情况，我局于3月30日以电子邮件方式将15年度社保基金收支情况向其公开。

    四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

2016年度，未发生一起因政府信息公开引起的行政诉讼案件。

    五、存在的主要问题及改进措施

2016年，市人社局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，并结合实际对网站栏目进行了调整，各项工作取得了一定成效，但是门户网站也存在技术落后、内容更新不够全面、政策法规查询不方便等问题。

    2017年，我们将认真贯彻《政府信息公开条例》，积极探索提高行政效率、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的公开载体，及时准确地向社会公开政务信息，不断提高政务公开的质量和水平。在下一步工作中：一是加强学习，提高认识。加强对《条例》及相关文件的学习，增强责任意识。二是加强监督，实时督办。进一步完善政府信息公开月度统计和定期通报制度，不断拓展政府信息公开的深度和广度，提高人社工作的透明度。三是加强建设，提升水平。今年我们将对我局门户网站进行全面优化升级，重点提升网站的美观度和亲和度，完善信息发布功能，增强公共服务功能，优化网上办事流程，创新管理模式，达到便民利民的目的。