今年，在市人大代工委、市政府办、市政协提案委的正确领导和指导下，我局进一步提高思想认识，健全办理制度，落实办理责任，逐步完善了办理好、答复好、落实好建议提案的长效机制，21件建议提案全部按要求办理完毕，办案率、回复面送率、代表委员满意率均为100%。  

一、总体情况  

2021年，我局共承办建议提案21件，其中市人大代表建议12件（主办和分办8件、会办4件）、市政协委员提案9件（主办5件、会办4件），主要涉及疫后经济社会发展、就业创业、人才培养、职业技能培训、职称评定、养老待遇、人事考试标准化考场建设等方面。为高质量做好今年的建议提案办理工作，办理结果是A类解决采纳的有14件，B类逐步解决的有1件，D类暂时不能解决的有6件。  

21件建议提案中，涉及我局主办件共13件，目前已全部办理完成，答复意见均已出，分别是177、178、179、180、181、182、184、185号建议、24、25、26、27、28号提案。其中办成“A类”8件、分别是179、180、182、184、185号建议和24、25、27号提案，办成“D类”5件，分别是177、178、181号建议和26、28号提案，代表委员均满意。  

涉及我局会办件共8件，目前已全部办理完成，答复意见均已出，分别是34、41、127、161号建议和7、119、156、157号提案。其中办成“A类”6件，分别是34、41、161号建议和7、156、157号提案，办成“B类”1件，即119号提案，办成“D类”1件，即127号建议，代表委员均满意。其中7号建议已电话沟通代表表示满意，但由于代表人在国外出差尚未在征询意见表上签字。  

二、主要做法  

（一）不搞形式，主抓落实。局党组对提案高度重视，明确分工，局主要领导对全局建议提案办理工作总负责，分管领导具体负责对建议提案批办、督办，局办公室负责催办和把关，承办单位主要领导为办理工作的第一责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。召开专题会议，研究制定了《2021年度人大建议和政协提案办理实施方案》，对每一条建议提案指定专人、明确办理期限和要求，并要求各承办单位把建议提案办理工作列入重要议事日程，作为一项常规工作，确保抓常、抓细、抓实。在建议提案交办前，征求了相关单位、科室的意见，并就提出的问题进行详细解答说明，根据意见进行统筹考虑，有效地避免了建议提案办理过程中相互推诿扯皮、踢皮球的现象。在建议提案办理过程中，对代表委员所提出的建议提案，严格按照作风建设“担当年”的要求，重点在解决问题、勇于担当、狠抓落实上下功夫，能够解决的问题，尽快落实解决；对因条件限制一时难以解决的，认真向提案人做好解释工作，取得他们的理解；对因特殊情况暂时不能落实的建议提案，及时向代表委员做好解释说明工作。今年我局的建议提案办理工作，规范化和制度化程度较往年都有所提高。  

（二）规范办理，力求满意。建立事前、事中、事后询访和管理机制，确保“沟通率”和“办结率”百分百落到实处。首先，在办理前深入实地调查研究，全面了解建议提案提出的背景、代表委员的真实意图及解决措施的可行性，再结合人社工作实际，统筹考虑，合理答复。其次，在办理过程中，定期召开建议提案办理工作会，了解建议提案办理的进展情况。在办理完毕后，严格兑现考核奖惩，对建议提案办理成绩突出的科室和个人，在年终评选先进科室和先进个人时给与适当加分；对建议提案办理工作敷衍或未按期办结的，给予通报批评，并在年终评选先进时实行“一票否决”，促使建议提案办理工作实现了有章可循、有规可依，办理效能大为提高，走上了办前有要求、办中有督促、办后有结果的良性轨道，确保高质量、高水平做好建议提案的落实工作。  

（三）突出重点，提高质量。我们把办理建议提案与年度工作总体安排有机结合起来，突出抓好四个重点：一是与省委省政府“襄十随神”的战略要求相符合的提案；二是集中反映新形势下人民群众新期待，有一定政策依据和条件解决的提案；三是对改进和加强人力资源社会保障工作有重要价值和帮助的提案；四是响应国家加强职业教育发展的政策的提案。在具体安排上，有的将其列入我局承担的重点改革任务内容，如加快襄阳市大中专院校标准化考场的推进工作，我们结合实际，实地调研后制定了建设1000个标准化笔试考场和1000个标准化计算机考场的规划；有的将其列入我局今年的重点工作，如人大鞠邵辉代表提出的多措并举促进我市疫后经济发展的建议，疫后经济发展问题尤为突出，我局应多方位、广角度担当责任，落实相关政策帮助疫后经济恢复；有的将其列入我局的重点调研课题，统筹安排，大力推进，努力提高办理质量和实效。如人大李艳代表提出的关于加强职业教育的建议，政协姜海华、罗世炜委员提出的关于加快我市高职教育提档升级步伐的提案，都体现了我市对于职业教育发展的迫切需求，根据建议提案人社局和相关单位高度重视技工教育基础建设相关工作，积极助力推进汉江职业技术学院申报工作，已经成立了由市长任组长的高职申办筹建工作领导小组，由市人社局牵头组建了高职申办工作专班，申办工作已纳入襄阳市“十四五”发展规划和政府2021年工作报告，市政府、襄阳技师学院正按省领导指示要求加强与省教育厅等相关部门汇报衔接，积极创造条件，做好申办建设工作。  

三、下步打算  

今年我局的建议提案办理工作取得了较为明显的成效。但由于受政策滞后、财力有限等客观条件的限制，我们的工作也还存在一些不尽如人意的地方，办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一定的差距。下一步我们将抓好建议提案办理工作的跟踪督办，把办理建议提案作为我们的长期工作之一，把解决好人大代表、政协委员提出的问题作为我们工作需要坚持改进的方面之一，切实补齐民生短板，提升服务水平，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。 

2021年9月18日