局属各单位、机关各科室：

为切实做好“七五”普法工作，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步推动市局人社系统学法用法普法工作制度化、规范化、日常化，提高广大干部职工的法治素质和依法办事能力，扎实有效地开展人社方面法律知识学习。按照市普法办印发的《襄阳市谁主管谁普法、谁执法谁普法责任制实施意见》（襄普治办〔2016〕30号）文件精神，结合我局工作实际，现将《2017年度学法用法普法工作计划及责任分工》印发给你们，请及时组织学习，认真贯彻执行，各单位贯彻执行情况年终纳入法治考核内容。

附件：1、2017年度学法用法普法工作计划及责任分工

2、2017年度学法用法普法活动安排表

襄阳市人力资源和社会保障局办公室

2017年4月27日

襄阳市人力资源和社会保障局办公室  2017年4月27日印

附件1：

2017年度学法用法普法工作计划

及责任分工

加强学法用法，是全面依法治国的基础性工作，是深入推进社会主义核心价值观建设的重要内容，是坚持全面从严治党、加强干部队伍建设的有效途径。为进一步完善学法用法制度，促进全系统干部职工带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，以贯彻落实“七五”普法规划为主线，深入开展法治宣传教育活动，扎实推进人社系统法治文化建设。

一、学法用法普法目标

广大干部职工尤其是各级领导干部要带头尊法学法用法，重点是以宪法为核心的各项法律法规，牢固树立社会主义法治理念，增强尊法学法守法用法观念，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。坚持法治宣传教育与行政执法实践、依法决策相结合，建立一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的人社队伍。进一步提升依法履职的能力和水平，推进严格规范公正文明执法，妥善化解矛盾纠纷，维护公民、法人和其他组织合法权益，促进社会和谐稳定。

二、学法用法普法任务及责任分工

（一）学习与履行岗位职责密切相关的法律法规。加强依法行政思想理念以及对新出台、修订的法律和本部门法律法规的学习，如《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《就业促进法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》等法律法规的学用结合。积极推进履行法治第一责任人职责，局领导带头学法、带头讲法、带头用法，以讲代学、以学促用、以用检学，进一步拓展我局学法用法普法的广度深度。（责任单位：人事科、办公室、法规科、局属各单位）

1. 积极学习党内法律法规。以党组中心组集中学习和党支部分散座谈学习的形式强化党风、廉政方面法律法规的学习,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育相结合，加强法制文化和廉政文化建设的有机结合，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和中央八项规定等党内法律法规。通过加大廉洁自律法制教育力度，增强全系统干部职工反腐倡廉意识和廉洁自律自觉性，为法治人社建设夯实基础。(责任单位：人事科、机关党委、监察室、局属各单位）

（三）开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。组织开展法制大讲堂，7月和11月分别邀请局法律顾问、法治专家教授为全系统干部职工授课；积极推进行政主要负责人出庭应诉制度，安排局主要领导和分管领导参加行政应诉；分别于4月和9月开展法律“三下乡”活动，组织普法志愿者深入农村开展以人社相关法律法规为重点的法治宣传教育活动；组织局系统工作人员12月参加“无纸化学法用法”的学习考试。（牵头单位：局法规科　配合单位：局属各单位、机关各科室）

（四）深入开展专业法治培训工作。落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制，组织1至2次执法工作人员的法治培训，将执法与普法相结合。建立行政执法人员以案释法制度，每年总结20个劳动监察、劳动人事仲裁、工伤认定及其它行政诉讼典型案件并报送市普法办。（责任单位：劳动监察支队、劳动人事仲裁院、养老科、医保科）

（五）组织普法宣传志愿服务工作者开展“法律六进”活动。各单位组织工作人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位开展人社政策法规宣传活动。（责任单位：局属各单位）

（六）开展“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”等主题活动。在集中求职月、年后集中招聘月、高校毕业生就业季期间，通过设立法律法规咨询台、法治宣传车，制作法律展板，发放宣传材料，讲解政策法规，全面宣传《就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规。（责任单位：就业局、人才中心）

（七）在全市招录公务员工作中，积极支持党政机关招录法律专业人员，充实法治工作队伍。（责任单位：公务员科）

（八）利用“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日、“12333”全国统一咨询日，开展弘扬宪法精神、建设法治人社的宣传工作。充分运用12333电话咨询热线，围绕群众关心的热点、难点问题开展形式多样的宣传咨询活动。充分利用新媒体，在局官方微博、微信客户端进行人社部门的法律法规宣传。依托我局门户网站，利用“互联网+人社”平台，宣传本部门法律法规。（牵头单位：法规科　配合单位：局属各单位、机关各科室）

（九）襄阳技师学院建立“法治学校”工作机制，建设青少年法治基地。（责任单位：市技师学院）

三、学法用法普法工作要求

坚持学、用、普、治并举的原则，把学法用法普法和开展依法行政、简政放权、优化服务结合起来，以学致用、以用助普、以普促治，通过学法促进普法，通过用法加强法治，不断改进学法用法普法方式和手段，丰富法治宣传教育形式，创新学法用法载体，适应新常态、新任务的要求。要根据新形势做到学、用、普、治形式多样化、宣传经常化、成效具体化。要把干部职工尤其是各级领导干部的学法用法普法工作摆在重要位置，作为一个长期性、经常性工作来抓，切实加强领导。学法用法普法工作由各部门负责人负总责，督促保障本部门相关工作的贯彻落实。

严格落实政府信息公开各项制度，大力推进行政执法公示制度，依法公开职责权限、法律依据、实施主体、流程进度、办理结果等事项，严格落实行政处罚信息公示制度，自觉接受社会各方面监督。认真做好行政复议和行政应诉工作，依法有效化解行政纠纷。落实执法案卷评查工作，努力提高执法质量和水平。落实行政执法责任制，严格责任追究。

附件2：

2017年度学法用法普法活动安排表