为认真贯彻落实中央、省、市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作部署,推动人社部门乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作落地见效,在市人社局集中整治专班统一领导下,全市人社部门乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治取得阶段性成效。

一、基本情况

截至5月底,全市人社部门开展的乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作通过审计监督、大数据比对、预警数据排查和自查等途径,共发现问题61个,其中整改完成45个;问题涉及资金75.124万元,已追回资金67.074万元,资金追回率89.28%;制定整改措施70个,移交纪委监委问题线索12条,建章立制9个。

二、存在问题

(一)数据共享不精准。一是学籍信息不明导致难以精准识别困难群体中的在校学生,部分符合代缴条件的在校生可能因身份界定模糊而被遗漏,无法享受政策福利,同时也可能出现重复代缴的情况。在校生就读、休学、退学等动态变化情况难以准确掌握,增加了代缴工作的难度。二是居保、企保社保信息系统数据库相对独立,不能实时准确全面掌握参保人员跨制度参保、重复享受待遇的情况。

(二)资格认证难覆盖。一是目前省级部门正在推进全险种“静默认证”系统建设,为避免重复建设,我市“静默认证”目前只在企保系统运用。二是参保享待人员死亡后,其家属未及时申报死亡信息,导致死亡后多享受待遇。根据《社会保险经办条例》第二十五条规定“个人出现国家规定的停止享受社会保险待遇的情形,用人单位、待遇享受人员或者其亲属应当自相关情形发生之日起20个工作日内告知社会保险经办机构。社会保险经办机构核实后应当停止发放相应的社会保险待遇。”在死者家属,福利机构等未主动申报死亡和申领一次性待遇的情况下,社保经办机构只能在系统中办理待遇暂停,

(三)核实核查难度大。由于学籍、死亡信息不精准,基层社保经办机构人力不足,有时要依托党群中心工作人员进行核实,需要投入大量时间和精力通过电话询问、入户走访等方式逐一确认在校生情况,有的情况复杂,核查难度较大。

三、下一步工作措施

(一)持续开展排查整改。用好领导批示、巡视巡察、纪检、信访、网信、社保基金要情、审计监督、门户网站“八个渠道”拉网式起底,抓实拉网排查、现场检查、疑点核查、实地调研,明察暗访“五种手段”地毯式排查,摸清问题底数。围绕整治重点,认真查找存在的风险隐患,将收集、排查和检查发现的问题,制定“三张清单”,及时分解到各责任单位,逐条整改,限期反馈,彻底清除惠农惠民资金风险问题存量,遏制风险增量,确保专项整治工作高质高效整体推进。

(二)加强检查督办。定期组织召开工作调度会,严抓各责任单位任务落实,调度核查整改工作,解决存在的问题,并根据各县(市、区)整改工作推进情况,进行实地督导,把督导检查、跟踪问效贯穿于问题整改全过程。

(三)强化警示教育。持续开展安全警示教育,筑牢拒腐防变堤坝。做好“一案一警示”的典型案例警示教育,组织干部职工学习违纪违法案例汇编,推动以案明纪、以案释法、以案促改,用身边人身边事教育警示干部,形成强有力的震慑,不断提高干部法治意识,责任意识,红线意识。加强经办人员培训,熟知各项业务经办环节的风险点,切实增强风险意识和防控能力,筑牢廉洁自律环境。

(四)强化宣传政策。全方位、多角度宣传社会保险政策的新规定、新内容,让参保群众能够通过多种途径知晓政策,了解政策并掌握政策,及时向社会保险经办机构告知本人或家属不符合享受社会保险待遇领取的情况,从源头上减少死亡冒领、服刑违规领取等情况的发生。